Porque contam coisas diferentes.

O painel conta tudo desde que o widget está no ar. O GA4 só conta a partir do momento em que foi ligado, e a amostragem dele pode agrupar eventos. Se um deles ficou ligado depois, os totais nunca vão coincidir.

Para comparar, use a mesma janela de datas nos dois e olhe a tendência, não o número absoluto.